擇校是什么以及它是如何運作的

大多數父母將孩子送到附近的公立學校。但還有其他教育選擇，包括公立特許學校、磁石學校、私立學校、教區學校和在線學校，以及在家上學。倡導者使用“擇校”一詞來指代允許家庭使用公共資金進入當地選擇之外的學校的計劃和政策，包括私立學校。明尼蘇達州圣托馬斯大學教育學院臨時院長艾米史密斯說：“從本質上講，學校選擇實際上是關于父母和監護人是否有能力選擇，無論這些選擇的資金來源如何。”

據倡導擇校的非營利組織 EdChoice 稱，目前有 32 個州加上華盛頓特區提供某種類型的擇校計劃。EdChoice 總裁兼首席執行官羅伯特·恩洛 (Robert Enlow) 表示，過去兩年，實施教育選擇計劃的州比以往任何時候都多。以下是擇校的內容及其運作方式的細目分類。

什么是擇校?

倡導者說，擇校背后的想法是讓所有家長能夠選擇最能滿足孩子需求的學?；驅W習環境，無論是公立還是私立。在某些情況下，納稅人的教育資金以代金券或儲蓄賬戶的形式“跟隨孩子”，可用于需要學費的學校。

哈佛大學教育研究生院教務長兼教育學教授馬丁·韋斯特說：“擇校政策的支持者認為，他們給了家長更多的自由，平等獲得學校質量的機會，并為公立學校系統創造了改善績效的激勵機制”在馬薩諸塞州。

然而，學校選擇的批評者認為，公共資金應該留給服務和容納所有學生的學校。談到私立教育券，“所謂的學校選擇實際上是學校的選擇，”教育法律中心副訴訟主任兼公共基金公立學校主任杰西卡萊文說。這意味著，私立學?？梢赃x擇拒絕學生，不像當地的公立學校，法律要求當地的公立學校接受他們所在地區的每個學生。

“有代金券計劃的州通常允許參與的私立學校根據殘疾、宗教、LGBTQ+ 身份、英語水平和公立學校永遠不會用來排斥或紀律學生的其他因素進行歧視，”萊文說。

萊文說，PFPS 反對他們認為是私立學校教育券的所有形式，包括教育儲蓄賬戶、稅收抵免獎學金和其他將公共資金轉移到私立教育的方式。

影響擇校的因素

專家說，父母可以選擇多少學校的情況差異很大。一些州向所有家長提供學校選擇計劃，如教育儲蓄賬戶，而在其他州，計劃僅限于低收入家庭或有特殊需要的學生。有些州根本沒有私立學校選擇計劃。

阿拉斯加安克雷奇大學社會與經濟研究所所長兼教育政策教授黛安·赫什伯格 (Diane Hirshberg) 表示，公立學區內的選擇選擇“因學區規模、人口密度以及地方政策和法律。”她指出，父母可能會因缺乏前往替代學校的交通工具而受到限制。代金券在私立學校稀少的農村社區不是很有幫助。

“代金券增加父母選擇的想法并沒有考慮社會經濟環境的差異，這可能會限制家庭利用這些的能力或農村和偏遠地區的限制，”Hirshberg 說。最常見的私立學校選擇形式是教育儲蓄賬戶、代金券和稅收抵免獎學金。EdChoice 目前正在追蹤 41 個州超過 125 份與私立學校選擇相關的法案，其中大部分涉及 ESA。以下是這些程序的工作原理：

教育儲蓄賬戶

在這些計劃中，將孩子從公立學校退學的符合條件的父母會將州資金存入儲蓄賬戶或 ESA，他們可以將其用于支付教育費用。ESA 可用于支付私立學校的學雜費，但與其他擇校計劃不同的是，它們可用于支付其他符合條件的費用，例如在線學習計劃或輔導。在亞利桑那州等一些州，剩余資金甚至可以用于高等教育。

“教育儲蓄賬戶不同于代金券，因為父母收到的資金可用于任何經批準的教育目的，而不是僅用于私立學校的學費，”韋斯特說。在某些州，ESA 也可用于支持在家上學，例如支付用品費用。

根據 EdChoice 的數據，目前有 11 個州制定了 ESA 政策，其中包括四個州(阿肯色州、佛羅里達州、愛荷華州和猶他州)，這些州在 2023 年制定了具有普遍資格的新計劃。在一些州，計劃僅限于收入低于一定水平的家庭的學生門檻，或有特殊需要的學生。

代金券

代金券計劃通常面向低收入家庭，允許父母使用公共教育資金支付私立學校的學費(部分或全部)，否則他們將無力負擔。這包括宗教學校和非宗教學校。據 EdChoice 稱，目前有 16 個州加上華盛頓特區提供代金券計劃。收入限制也因州和計劃而異(一些州有多個代金券計劃)。

稅收抵免獎學金

這些計劃向向非營利性獎學金基金捐款的個人或公司提供全部或部分稅收抵免。尋求幫助支付私立學校學費的符合條件的家庭(通常是低收入或中等收入)可以通過所在州的獎學金授予組織申請這些獎學金。

公共選項

雖然擇校通常指的是使用公共資金支付私立學校費用的項目，但家長在公立系統中確實有其他免學費的擇校選擇。這些包括：

特許學校

特許學校是獨立運行的免費公立學校。因為他們不屬于傳統學區，所以他們可以更靈活地調整他們的教育方法。入場一般采用抽簽方式。

大多數州和華盛頓特區允許包機，但它們在某些地區比其他地區更普遍。根據聯邦國家教育統計中心的數據，大約7% 的公立學校學生參加了特許學校。

磁鐵學校

磁石學校也是免費的公立學校，吸引來自不同地區的學生。他們與所在地區的其他公立學校一樣，遵守相同的規定。他們通常提供專門的課程并專注于特定的學習領域，例如 STEM 或表演藝術。

一些磁石學校有競爭性錄取，而其他學校則使用抽簽系統。

跨區/區內公立學校選擇

也稱為公開招生，此選項允許家庭選擇傳統的公立學校而不是他們指定的學校。學區內選擇允許家庭選擇其指定學區內的公立學校，而學區間選擇則允許家庭將孩子送到其居住州或特定地區的任何一所公立學校。但是，通常首先會優先考慮已經在指定學區范圍內的學生。